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Actualités du développement régional

Villes et Campagnes à la croisée de nouveaux chemins - Vers un nouveau contrat villes-campagnes

Hôtel de Région Midi-Pyrénées (Toulouse 31) - Mercredi 23 mai 2012

Journée d’étude de l’Académie d’Agriculture de France

L’Académie d’Agriculture de France (AAF) organise cette journée. La Région Midi-Pyrénées grâce à son concours et son accueil en permet la réalisation. L’Académie des Technologies y participe en partenariat

Le groupe de travail « Agricultures et Forêts périurbaines » inter sections de l’AAF et le Conseil de Développement de la Grande Agglomération Toulousaine impliqué dans le projet« Couronne Verte » de l’Aire Urbaine y apportent leurs réflexions.

La Mission d’Animation des Agrobiosciences a pris en charge sa conception et son animation en relais de la Septième Section (Ressources naturelles, aménagement de l’espace et environnement) de l’Académie d’Agriculture de France.

NOTE DE PRESENTATION DE LA JOURNEE

L’agriculture et les campagnes s’introduisent dans les débats sur la conception des villes dans une perspective de développement durable. Grandes et petites agglomérations sont concernées à travers au moins trois problématiques. Tout d’abord, de la part des élus locaux, le désir de maîtrise de l’urbanisme associée au développement des transports collectifs, à la densification de l’habitat et à la lutte contre les émissions de gaz à effet de serre (Plans « Climat »). Ensuite, la recherche d’un cadre de vie faisant place à des espaces ouverts à vocation de loisirs ou de préservation écologique. Enfin, le souci d’une alimentation de proximité associant consommateurs et producteurs dans des circuits courts selon des modalités et des motivations diverses et variées.
Ces préoccupations vont à l’encontre du phénomène urbain de ces trois ou quatre dernières décennies caractérisé par une expansion sur les « réserves foncières » que constituent les terres agricoles. Elles conduisent à « une inversion du regard » en admettant que désormais l’agriculture et les campagnes pourraient être des composantes des villes. D’où la nécessité d’imaginer d’autres processus qui intègreraient espaces urbains, espaces agricoles et espaces patrimoniaux (l’air, l’eau, le sol, la biodiversité, les écosystèmes, les paysages, les loisirs et le culturel) en vue de favoriser leurs synergies et de garantir, pour le futur, une voie de développement plus durable. Les urbanistes et les élus, appuyés (ou pressés) par des associations actives de quartiers, de consommateurs, de protection de l’environnement, d’agriculteurs, s’engagent dans cette voie en recherchant de nouveaux moyens d’actions à leur portée pour les mettre en oeuvre.

UNE INTERROGATION LIMINAIRE :

« Pourquoi ce regain d’intérêt des villes pour l’agriculture et les campagnes », que l’on observe en France et dans d’autres pays d’Europe et d’Amérique du Nord, alors qu’ont disparu les « ceintures maraîchères » qui les approvisionnaient largement il y a encore cinquante ans ? Cette question motivera la Table Ronde qui se déroulera au cours de la matinée. Elle sera introduite par trois exposés dont l’objet est de situer le cadre sociétal et philosophique de cette « inversion du regard » par trois chercheurs dans les domaines des sciences humaines (anthropologie, sociologie, psychologie interculturelle). Des « réagissants » concernés par ces nouvelles préoccupations agro-urbaines sont ensuite invités à faire part de leurs réflexions et de leurs témoignages sur la base de leur propre expérience en tant que chercheurs ou acteurs de terrain. Certains d’entre eux vont mettre l’accent sur la situation de l’agglomération toulousaine qui accueille chaque année 15 000 habitants supplémentaires

DANS CE CONTEXTE OU LES VILLES ET LES CAMPAGNES SONT REEVALUEES dans leurs configurations et leurs fonctions, il semble qu’on se retrouve « A la croisée de nouveaux chemins ».
C’est dans cette perspective que l’après-midi sera consacré à la Séance Officielle de l’Académie d’Agriculture de France. Cette séance comprendra trois conférences qui apporteront leurs éclairages respectifs sur un mouvement qui s’amorce « vers un nouveau contrat villes-campagnes ».

TROIS APPROCHES EN DYNAMIQUE :

Tout d’abord, une mise en perspective historique de l’évolution des rapports villes-campagnes pour mieux appréhender leurs futurs possibles
Ensuite, la présentation d’une « étude de cas », le projet Interreg Sud-Ouest européen « Naturba » impliquant quatre agglomérations, en Espagne (Murcie et San Sebastian-Irun), au Portugal (Lisbonne) et en France (Toulouse). Cette démarche se fonde sur l’hypothèse qu’un dialogue engagé entre élus, urbanistes et associations, sur la base de l’analyse de situations concrètes, peut constituer le point d’ancrage d’une réflexion sur des contractualisations possibles entre villes et campagnes.
La troisième conférence, s’appuyant notamment sur les leçons de la Table Ronde du matin, tentera de dégager ce que pourrait être la logique d’un contrat impliquant les agglomérations du futur avec les activités agricoles et les campagnes.

PROGRAMME

MATINÉE. Villes et campagnes à la croisée de nouveaux chemins

9h00-9h30. Accueil des participants.

9h30-9h45. Ouverture de la journée par Martin Malvy, Président de la Région Midi-Pyrénées et Guy Paillotin, Secrétaire Perpétuel de l’Académie d’Agriculture de France

TABLE RONDE : « Pourquoi ce regain d’intérêt des villes pour l’agriculture et les campagnes ? »

9h45-10h45. Exposés introductifs.
Jean Viard, directeur de recherches CNRS CEVIPOF, sociologue (sous-réserve) ;
François Purseigle, Ecole Nationale Supérieure Agronomique de Toulouse, sociologue.
Patrick Denoux, Université Jules Verne d’Amiens.

10h45-11h45. Réactions de :
Rémy André, maire de Grenade, président de la Communauté de Communes Save et Garonne ;
Laurence Barthe, géographie humaine, Université de Toulouse Le Mirail (Dynamiques Rurales) ;
Laurence Delattre, INRA Avignon ;
Isabelle Duvernoy, INRA Toulouse (UMR AGIR, Equipe « Médiations ») ;
Claude Miqueu, Président de la commission planification du Comité de Bassin Adour Garonne ; membre de l’Académie de l’Eau et du Comité National de l’Eau
Claude Raynal, maire de Tournefeuille, président de l’InterScot de l’Aire Urbaine de l’Agglomération Toulousaine, président de l’Agence d’Urbanisme de cette Agglomération (AUAT) ;

11h45-12h45. Débat avec la salle.

12h45-13h00. Synthèse de la matinée par le « grand témoin » Philippe Lacombe, Membre de l’Académie d’Agriculture (Section 4)

DÉJEUNER

APRÈS-MIDI. « Vers un nouveau contrat villes-campagnes » Séance officielle de l’Académie d’Agriculture de France (AAF)

De 15h00 à 17h00

Accueil

Introduction par Alain Perrier, Membre de l’Académie d’Agriculture de France (section 7)

- "Une mise en perspective historique de l’évolution des rapports villes-campagnes" Conférence de Nicole Mathieu, Géographe, Correspondant national de la section 7 de l’AAF

- "Une étude européenne de cas : le projet « Naturba »" Conférence d’Anne Péré, Ecole d’Architecture de Toulouse, présidente de l’APUMP (Association des Professionnels de l’Urbanisme Midi-Pyrénées)

- "Villes – Campagnes : quelle identité ? quelles relations ? quelle organisation ? quel contrat ?" Conférence de Philippe Lacombe, Membre de l’Académie d’Agriculture, (section 4)

- Questions et commentaires des participants à Toulouse

- Conclusion de la séance. Par Jean-Claude Flamant, Membre de l’Académie d’Agriculture de France (section 7), président de la Mission Agrobiosciences, président du Conseil de Développement de la Grande Agglomération Toulousaine.

Participation gratuite sur inscription auprès de Lucie Gillot, Mission Agrobiosciences